清河完小开展学习实践科学发展观活动的实施方案

按照县委统一部署，中小学校参加第二批学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。根据上级有关精神，特制定本校学习实践科学发展观活动的实施方案。

一、参加范围和对象

学校领导班子，全体党员教职工。

二、指导思想和目标要求

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十二届三次全体会议精神，紧扣行业特征，突出“全面贯彻党的教育方针，着力提高教育教学和管理水平，办人民满意的教育”的活动主题，紧密结合我校实际，充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用，不断加强规范管理，提高办学质量，建设和谐校园，促进教育事业均衡发展。通过开展学习实践活动，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标。

在我校开展学习实践活动中，要始终坚持务求实效、简便易行、群众参与、强化基层的原则，确保中小学校日常工作正常开展、党的活动正常进行、党员作用正常发挥。

三、要重点解决的问题

我校开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本校实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约学校科学发展的突出问题。

㈠ 解决遵循教育发展规律方面的问题。着力解决党员干部特别是学校领导班子中存在的不适应、不符合科学发展观要求的思想观念问题、单纯追求分数和升学率等只顾眼前发展的问题。牢固树立以人为本、为学生未来发展负责的意识，把握教育政策，遵循办学兴学规律，理清工作思路，找准发展定位，提升办学理念，更好地在实践中贯彻落实科学发展观。

㈡ 解决教育资源合理配置方面的问题。着力解决影响教育均衡发展问题，解决不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅，以及不能正确认识和妥善处理校际协调发展、学校与社会、教师与学生和谐发展的关系等问题。

㈢ 解决提高教育教学质量方面的问题。着力解决教育理念和工作方法上存在的突出问题，处理好素质教育与素质提高的关系，端正对质量意识的理解，着重加强学校教育的内涵建设，树立培养面向世界和未来的合格人才的育人目标。特别是要在形成共识上探索新路子、推出新举措上下功夫。

㈣ 解决教风学风校风建设方面的问题。深刻检查并着力解决行为不正之风特别是乱办班、乱补课、乱收费的问题。要培育优良师德师风，形成和谐奋发的校园风貌。以端正学风为目标，强化教学管理，加强教学督导，严格执行各项学生管理制度。强化师德师风建设，增强广大教师教书育人的事业心和责任感。建立更加和谐的师生关系，营造人文校园、特色校园、和谐校园的优良氛围。

㈤ 解决学校科学发展保障方面的问题。强化宗旨意识、责任意识，促进党员干部讲党性、重品行、做表率，使广大党员干部成为科学发展观的忠实执行者。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强反腐倡廉工作，营造风清气正的育人环境。强化事故问责制，着力加强安全管理工作，保障学校教育教学工作的顺利进行，保障广大师生的身体健康和生命安全，保障学校健康、持续、协调发展。

四、总体安排和方法步骤

整个学习实践活动共分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研（2009年10月1日至2009年11月20日）。重点抓好学习讨论、调查走访两项工作。

1、认真抓好学习讨论。在及时传达上级有关精神、组建领导机构和工作机构、确定实践载体、制定实施方案等准备工作的基础上，及时召开动员大会，党组织主要负责同志作动员讲话，进行具体安排部署。要制定和落实学习计划，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委十二届三次全体（扩大）会议精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，观看《全省科学发展观电教片》。要结合教育教学工作实际，进一步学习党的教育方针政策、教育发展规律、教学规律等业务知识，进一步树立素质教育理念，坚持育人为本、德育为先，注重学生创新精神的培养；进一步解放思想，努力在事关学校科学发展、规范学校管理、提高办学质量等重要问题上形成共识。

2、深入开展调查走访。领导班子成员要广泛开展进科室、进教室、进课堂、访民情、听民意、集民智走访活动。认真听取教师、学生、家长、实训基地和周边群众的意见，及时发展办学过程中暴露出来的一些管理、教学、安全等方面存在的问题，找准制约学校科学发展存在的突出问题。要把调研走访与帮助师生解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力，引导广大师生积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大动力。

第二阶段：分析检查（2009年11月21日至2009年12月20日）。重点抓好召开专题民主生活会和党员组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

1、召开专题生活会和组织生活会。各中小学校要认真组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来学校发展实际，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、不断提高教育教学管理水平办人民满意的教育方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用定主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。

2、撰写分析检查报告。各中小学校的领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措，为制定整改落实措施打好基础。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。

第三阶段：整改落实（2009年12月21日至2010年1月31日）。重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

1、制定整改落实方案。各学校要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。

2、解决突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决解决什么问题，多为师生办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要按照科学发展要求，做好规章制度的废、改、立工作。要以开展学习实践活动为契机，全面推进学校党组织建设，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务。

集中活动基本结束后，从2010年2月1日至2010年2月28日，要集中一个月时间继续深化整改落实，巩固和扩大学习实践活动的成果。同时，及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的学校，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

五、组织领导

㈠ 加强领导，精心组织。成立以党支部书记、校长陈帮杰为组长，副校长易世全为副组长，工会主席、总务主任为成员的学习实践科学发展观活动领导小组，负责对学校学习实践活动的领导，确保学习实践活动各项任务落到实处。

㈡ 统筹兼顾，务求实效。正确处理好教育教学与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为提升本单位科学发展上水平的重要机遇，要通过提高教育教学水平来展现学习实践效果。统筹安排学习实践活动与学校的各项工作，把开展学习实践活动与学校教育教学、管理和服务工作结合起来，与推进学校党建工作结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与实行绩效工资改革结合起来。做到两手抓、两不误、两促进。

㈢ 发扬民主，凝聚力量。要发挥党组织密切联系群众的优势，把发扬民主贯穿学习活动的始终。在学习活动中，要尊重党员主体地位，发挥群众、学生的主体作用，不断拓宽民主方式，调动党员、群众的积极性，动员群众全程参与，认真听取民意，接受群众监督，发动党员、群众、学生和家长为学习实践活动和学校科学发展建言献策，把学习实践活动办成群众满意的活动。

㈣ 强化宣传，营造氛围。加大宣传力度，强化舆论导向，营造浓厚学习实践活动氛围。充分利用宣传标语、政务公开栏、简报、黑板报等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、市委和县委关于学习实践活动的指示精神，及时报道开展学习实践活动的新进展及好做法、好经验。

中共清河管理区完全小学支部委员会

二○○九年九月二十八日