县教育局关于做好全县中小学生预防溺水工作的通知

各镇（区）中心学校、中小学、县直各学校：

随着天气回升变暖，气温逐渐走高，学生溺水事故又将进入高发期。因为疫情防控，学生大都居家在上“网课”，随着疫情趋于稳定，复工复产复学逐步启动，留守青少年儿童涉水、嬉水、游泳等行为逐渐增多，溺水风险系数增大，为防患于未然，切实增强学生及家长的安全防护意识，确保学生生命健康安全，现将做好全县中小学生防溺水工作有关要求通知如下：

一、多措并举，加强宣传教育

各地各校要严格落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作要求，克服麻痹松懈思想，时刻警钟长鸣，采取有效宣传教育举措，强化学生防溺水安全教育，确保防溺水安全宣传教育落实到每一个村组（社区）、每一所学校、每一个班级、每一名学生。一是通过“国旗下的讲话”集中宣讲，观看警示教育专题片，召开主题班队会，采取校园广播、电子显示屏滚动播报，办黑板报、文化橱窗、宣传专栏，开展电视公益宣传，制作防溺宣传教育美篇活动，组织流动宣传车宣传，张贴宣传画报，悬挂过街横幅宣传标语、发放防溺水宣传画册等方式全方位地开展防溺水安全教育宣传，提高学生安全意识和自护自救能力。二是全面落实学生“六不”防溺水安全教育：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。三是强化节假日前等重要时段预警宣传教育，时刻提醒学生珍爱生命，加强自我防护，预防溺水事故发生。

二、联防联控，履行监护责任

各地各校要健全“家校联合、部门联防、区域联控、上下联动”机制。一是家校沟通，落实监管责任。各地各学校科学组织安排，线上线下相结合，开好“三个”防溺专题会：班主任专题会、班级主题班会、学生家长会。各中小学、幼儿园“五一”假前要充分借助“网课”学习平台及时组织召开一次线上防溺水安全学生家长专题会，告知家长认真落实监护人的职责，切实履行好学生在家期间的监管看护责任，重点做好日常放学后、双休日和重大节假日等离校时段的监护陪伴，预防溺水事故发生；采取班级家长微信群、手机短信、在线平台、课后走访等方式及时将教育部《致全国中小学生家长一封信》发放到每一名学生、家长手中，严格按照教育部的要求认真落实家长或监护人签字回执手续（回执以班级为单位通过线上提交），并要做好回收、核查、存档、保管工作。对因外出务工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将《致全国中小学生家长一封信》送达，及时予以告知，确保不漏一生。二是紧盯节点，强化管控。各学校要加强关键时段节点安全管理，重点做好春夏之交、暑假、秋季、上下学途中、午休等时间段的监管防控，让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域。三是多措并举，联防联控。各地各校要健全家庭、社会、学校“三位一体”的群防群控体系。各地各校要主动与当地政府部门、乡镇（街道）办、社区（村组）居委会沟通协调，构建部门联防、区域联控的联动工作机制，积极协调镇（区）党委政府和公安、水利等部门切实加强对本行政区域内河流、湖泊、堰塘等重点水域的隐患排查治理，采取设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，安排人员巡查值守等举措，强化危险路段水域防控管理，构筑学生生命安全屏障，筑牢学生生命安全防线。

三、明确要求，强化责任落实

1、强化应急处置，严格问责追究。一旦发生学生溺亡事件，学校应在1小时内上报镇（区）党委政府和县教育局，并第一时间启动应急预案，赶赴现场妥善处置善后事宜。同时，密切关注社会舆情，及时、真实、准确地发布相关信息，主动回应社会关切。事故发生后，对因迟报、漏报、瞒报、谎报事故信息造成工作被动或其他严重后果的，将依法依规追究相关责任人的责任。

2、加强督查巡查，狠抓责任落实。各镇（区）中心学校、县直各学校要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作要求，切实履行好监管责任，对辖区水域防溺举措落实情况、宣传教育工作开展情况、危险水域隐患问题排查整改情况等进行全面巡查督办，对发现的问题要坚持立行立改、边查边改或督促限期整改；县教育局将联合相关部门组织专班开展抽查暗访督查，对主体责任虚空、防溺举措未落实，宣传教育不到位、工作开展不力的学校进行严肃问责追究，强力推动工作的落实。各镇（区）中心学校、县直学校于5月20日前将具体落实情况汇总后报送至县教育局学校安全管理股。

联系人：张伦忠  电话：138****5669

附件：1、教育部印制的《致全国中小学生家长的一封信》

2、《回执》

                                2020年4月30日

附件1：

致全国中小学生家长的一封信

尊敬的中小学生家长朋友：

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐！

附件2：

回      执

学校已通过     家访、     召开家长会、     邮寄的方式将《教育部致全国中小学生家长的一封信》交给我，我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求，一定承担起监护责任，确保孩子的安全（请在   处划√）。

学校名称:           年（班）级：         班主任签名：         

学生姓名：          家长签名：         

                                         年     月     日